讨论修改《平凉市科学发展规划》

        本报讯  (记者李满强 张振)6月25日下午，市委学习实践科学发展观活动试点工作领导小组召开专门会议，讨论修改《平凉市科学发展规划(草案)》(2008年——2010年)。市上领导马学军、陈伟、张军利、赵景山、邓晓龙、王奋彦、李雪峰、阎奋民、赵成城等出席会议。市发改、财政、经贸、环保等相关部门负责人参加会议。
 
        会议由市委书记、市人大常委会主任、市委学习实践科学发展观活动试点工作领导小组组长马学军主持。
 
        编制全市科学发展规划，是市委开展这次试点工作的一项重要内容。为了让这一规划充分体现科学发展观的要求和特点，成为统筹我市今后三年发展的纲要性文件，市上从4月初开始，成立了专门的规划编制班子，进行规划编写工作。经过两个多月的努力，《平凉市科学发展规划(草案)》已基本完成。规划在“十一五”规划的基础上，以新的规划理念，全面体现和落实了科学发展观，重点突出了以人为本、全面协调可持续、解决民生、构建和谐社会、环境保护、循环经济发展、节能减排、资源节约型和环境友好型社会建设等科学发展的内容。
 
        在听取发改委负责人《关于科学发展规划编制有关情况的说明》之后，各分管领导和部门负责人纷纷发言，热烈讨论。大家一致认为，《规划》体现了科学发展观的要求，其指导思想、总体思路、发展目标、奋斗目标、重大工程以及发展任务和重点，符合我市发展的实际，有着很强的指导性和实践性。大家还就《规划》中的一些具体内容提出了很好的修改意见和建议。
 
        马学军指出，《平凉市科学发展规划》是指导我市今后三年政治、经济、社会等方面建设的一份纲领性文件。会议结束后，有关部门要及时采纳讨论会上的意见和建议，在突出科学性、指导性、创新性的基础上，进一步修改完善，提交市委常委会讨论。《规划》在修改完善中要注意做到四个结合：一是与“十一五”规划紧密结合。在“十一五”规划和市二次党代会精神的基础上，以科学发展观为统领，将科学发展观的各项要求渗透进去，体现宏观指导上的连续性；二是要与科学发展观的要求相结合。要把科学发展观的要求自始至终贯穿到《规划》当中，进一步突出以人为本、统筹发展等要求，把规划编制成集科学性、实践性和可操作性于一体的纲领性文件；三是要与学习实践科学发展观试点工作紧密结合起来。要吸收市委领导班子分析评议报告的成果，做到《规划》和试点活动的有机结合；四是要与各部门的规划紧密结合起来。规划中的奋斗目标、经济指标、发展思路等要符合各部门的实际，避免出现“两张皮”的现象。
　　
       会上还讨论了与《平凉市科学发展规划》配套的能源工业、现代农业、商贸旅游、社会事业、循环经济、生态建设、社会保障发展7个子规划。
　　
       马学军在会议结束时指出，市上关于制订平凉市科学发展规划和有关子规划的意见安排后，市委、市政府有关领导和各牵头部门高度重视，进行了广泛调研、科学论证，认真编制了总规划和子规划。特别是总规划质量较高，体现了规划的龙头指导作用，也体现了试点工作的要求。7个子规划的部门、行业特点比较突出，但体例大小不一，在修改完善过程中要再下一些功夫，切实增强规划的针对性和操作性。
　　
       马学军指出，当前，规划的修改完善任务比较大，要采取三个步骤来完成：一是部门牵头，按照会议要求和大家提的意见认真修改；二是由分管领导主持，相关部门参加，对规划进行讨论；三是集思广益，广泛征求人大代表、政协委员和专家学者的意见。以上三个步骤的工作要在7月15日前完成。
　　
       市委副书记、市长、市委学习实践科学发展观活动试点工作领导小组副组长陈伟指出，编制科学发展规划是一个新的课题，大家都下了很大的功夫，规划已经有了基本雏形，在今后的修改完善中要进一步把工作做细，在规定的时限内拿出一个比较成型的规划，提交市委常委会和市政府常务会议审定，届时向社会公布。